Considerando que los 13 MANDATOS AL GOBIERNO PARA LA SEGURIDAD HUMANA, los cuales se anexan al final del presente documento, significan para el mismo Gobierno un cambio de enfoque sustancial en sus planes, en sus políticas públicas y en sus estrategias porque consideramos que no está en juego “la seguridad de gobierno” ni “la seguridad del estado”, sino “la seguridad humana”.
Considerando, así pues, que lo que demandamos como ciudadanos y ciudadanas es, ante todo, que se creen las condiciones necesarias para proteger y resguardar el derecho primordial a la vida y para promover una vida digna para todas y todos los chihuahuenses;
Considerando que para conseguir lo anterior es necesaria la paz social y la satisfacción de las necesidades básicas de las personas, las familias y las comunidades conforme a sus derechos fundamentales;
Considerando que históricamente hablando se han perdido o al menos se han deteriorado más vidas humanas por la incapacidad, negligencia y corrupción de buena parte de nuestras autoridades públicas que por la delincuencia organizada;
Considerando, además, que el aumento de la delincuencia, especialmente entre los jóvenes, se debe en buena medida a la falta de atención a sus necesidades específicas y de un mayor interés en los programas sociales, económicos, educativos y culturales a favor de la población;
Considerando que la violencia, vista en toda su complejidad y como un fenómeno social, deberá ser tratada primordialmente como un asunto de salud pública y no como un mero problema policíaco-militar;
Considerando que en la dinámica de la declaración de “guerra contra el narcotráfico” por parte del Gobierno, las pérdidas de vidas de los delincuentes las considera un triunfo y las pérdidas de vidas inocentes como simples “daños colaterales” denotando, con ello, una grave falta de interés y de sensibilidad por la misma vida humana;
Considerando que en esta “guerra entre gobierno y narcotraficantes” el campo de batalla y, las más de las veces, el objetivo es la misma sociedad civil, siendo los ciudadanos y ciudadanas, más lastimados y lastimadas en sus vidas y en su patrimonio;
Considerando que, de acuerdo a las estadísticas, el aumento de la violencia y de las muertes se ha dado donde más presencia de militares y policías ha habido, pues en nuestro Estado el 2007 fue de 14.4, en 2008 de 75.3 y en 2009 de 108.5 por cada cien mil habitantes, sin que varíen, por otro lado, las situaciones de narcotráfico, de adicciones y de la delincuencia misma;
Considerando que por esta “guerra” declarada por parte del Gobierno, se ha creado un ambiente propicio de violación sistemática a los derechos humanos, se han dado desapariciones forzadas, se ha incrementado el feminicidio, se ha inhibido la protesta social, se ha hecho caso omiso a justos reclamos de justicia, se ha atentado contra periodistas, contra los y las defensoras de los derechos humanos y, más aún, se ha atentado contra gente inocente de una manera cruel y terrorista, al estilo de una verdadera limpieza social;
Considerando que violencia llama a violencia en una espiral interminable, lo cual lleva a la pérdida de la confianza, del respeto, de la convivencia social, de la tolerancia y a la falta de una ética humana y humanitaria;
Considerando que cada gobierno local se debe a la ciudadanía que lo eligió y no a determinadas estrategias cuando éstas lesionan la vida, la paz y la convivencia social concretamente de los y las chihuahuenses como actualmente está sucediendo;
LOS Y LAS INTEGRANTES DEL MOVIMIENTO CIUDADANO POR LA PAZ Y LA VIDA DIGNA DEMANDAMOS DEL GOBIERNO LAS SIGUIENTES ACCIONES QUE VAN EN LA LÍNEA DE LOS 13 MANDATOS:
EN CUANTO A DERECHOS HUMANOS:
• 1º.- QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO IMPLEMENTE “EL OPERATIVO POR LA SEGURIDAD HUMANA A FAVOR DE LA CIUDADANÍA” DÁNDOLE ABSOLUTA PRIORIDAD, DE TAL MANERA QUE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD SE CENTRE EN LA PROTECCIÓN DE LA VIDA Y EL PATRIMONIO DE LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS.
• 2º.- QUE “EL OPERATIVO CONJUNTO CHIHUAHUA” SE CENTRE EN LABORES DE INTELIGENCIA, EN DETENER EL TRÁFICO ILEGAL DE ARMAS Y EN EL SISTEMA FINANCIERO DE LA DELINCUENCIA Y NO TANTO EN CONFRONTACIONES DE TIPO MILITAR O POLICÍACO.
• 3º.- DADA LA REITERADA Y ABSURDA DECLARACIÓN DE GUERRA HECHA POR EL MISMO GOBIERNO EN CONTRA DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EXIGIMOS QUE PRIORITARIAMENTE SEAN RESGUARDADOS Y RESPETADOS, CONFORME AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, LOS HOSPITALES, LAS AMBULANCIAS, LOS MÉDICOS, LAS ENFERMERAS, LOS HERIDOS, LOS ENFERMOS, LAS ESCUELAS. LOS MAESTROS, LOS ALUMNOS, LAS IGLESIAS, LOS CENTROS DE REHABILITACIÓN, LOS MIGRANTES, LOS NIÑOS, MUJERES Y ANCIANOS, LOS ORFANATORIOS Y ASILOS DE ANCIANOS Y CUALQUIER CONCENTRACIÓN MASIVA DE PERSONAS. EN ESTO EL GOBIERNO DEBE PONER EL EJEMPLO.
• 4º.- EL GOBIERNO DEBERÁ TAMBIÉN GARANTIZAR LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL DE LOS PRESOS Y/O DETENIDOS Y EL SOMETIMIENTO A UN JUICIO IMPARCIAL Y CONFORME A DERECHO RESPETANDO LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA. CUALQUIER ACTO DE TORTURA DEBERÁ SER SEVERAMENTE CASTIGADO.
• 5º.- SE DESALENTARÁ CUALQUIER ACTO DE TERRORISMO Y, POR OTRA PARTE, NI EL EJÉRCITO NI LA POLICÍA HARÁN ALLANAMIENTOS DE MORADA SIN ORDEN JUDICIAL NI EN ELLOS EJERCERÁN ACTOS DE VANDALISMO. TAMPOCO PERMITIRÁN LA FORMACIÓN DE GRUPOS PARAMILITARES NI DE GUARDIAS BLANCAS QUE ACTÚAN SIN ESCRÚPULOS Y EN CONTRA DE LA CIUDADANÍA.
• 6º.- QUE SE DISEÑE UN PROGRAMA ESTRATÉGICO JUNTO CON LA CIUDADANÍA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y SE TENGAN INDICADORES PARA EVALUAR SU APTITUD Y EFICACIA.
• 7º.- QUE SE PROMULGUE LA LEY REGLAMENTARIA SOBRE EL PLEBISCITO, LA INICIATIVA POPULAR, EL REFERENDUM Y LA REVOCACIÓN DEL MANDATO PARA QUE SE HAGAN EFECTIVAS ESTAS FIGURAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
• 8º.- QUE SE ESTABLEZCA UN FIDEICOMISO DE APOYO Y PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL PSICOLÓGICA, EDUCATIVA Y ECONÓMICA A VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA, ESPECIALMENTE A NIÑOS HUÉRFANOS.
• 9º.- QUE HAYA REPARACIÓN DEL DAÑO PATRIMONIAL CAUSADO POR INSTANCIAS DE GOBIERNO.
• 10º.- QUE SE IMPLEMENTE LA ALERTA DE GÉNERO Y SE GARANTICE A LAS MUJERES EL ACCESO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
• 11º.- QUE LOS CRÍMENES Y LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDOS POR PARTE DEL EJÉRCITO EN CONTRA DE LA SOCIEDAD CIVIL SEAN JUZGADOS EN LOS TRIBUNALES CIVILES.
EN CUANTO A DERECHOS ECONÓMICOS:
• 1º.- ESTIMULAR AL MERCADO INTERNO APOYANDO CON INCENTIVOS ECONÓMICOS Y FISCALES A PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES (MICROEMPRESARIOS).
• 2º.- CREACIÓN DEL INSTITUTO DEL EMPLEO PARA JÓVENES EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS EDUCATIVOS.
• 3º.- IMPULSAR UN PROGRAMA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y DE AUTOEMPLEO EN COMUNIDADES DE ALTA MARGINACIÓN.
• 4º.- INCREMENTAR EL SALARIO MÍNIMO EN PROPORCIÓN A LA INFLACIÓN.
• 5º.- REACTIVACIÓN DEL CAMPO EN UNA TRIPLE ALIANZA DE CAMPESINOS, EMPRESARIOS Y GOBIERNO.
EN CUANTO A DERECHOS SOCIALES:
• 1º.-QUE EL GOBIERNO TENGA COMO ABSOLUTAS PRIORIDADES EN LO PRESUPUESTAL Y EN LOS PROGRAMAS DE TRABAJO LAS NECESIDADES BÁSICAS DE AGUA-DRENAJE, ALIMENTACIÓN, VIVIENDA, EDUCACIÓN, SALUD, TRANSPORTE, RECREACIÓN, CULTURA…
• 2º.- QUE SE IMPLEMENTEN MECANISMOS DE CONSULTA CIUDADANA Y DE RENDICIÓN DE CUENTAS EN CUANTO AL GASTO PÚBLICO.
EN CUANTO A DERECHOS CULTURALES:
• 1º.- QUE SE LES DÉ CARTA DE CIUDADANÍA A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ALTERNATIVOS. PARA ELLO, QUE EL GOBIERNO LOS ALIENTE Y APOYE EFECTIVAMENTE.
• 2º.- QUE LA EDUCACIÓN PARA LA PAZ DISEÑADA POR LA CIUDADANÍA SE TENGA COMO ASIGNATURA (COMO MATERIA) EN LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN A TODOS LOS NIVELES.
• 3º.- QUE SE ABRAN ESPACIOS EN RADIO, TV Y PRENSA PARA TODAS LAS EXPRESIONES JUVENILES Y CIUDADANAS, INCLUYENDO A LAS DIFERENTES TRIBUS URBANAS.
• 4º.- CAMPAÑAS PARA LA PAZ EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN DISEÑADAS POR LA CIUDADANÍA.
• 5º.- ATENCIÓN ESPECIAL A LA POBLACIÓN INDÍGENA MIGRANTE EN SU INTEGRACIÓN A LOS CENTROS URBANOS.
• 6º.- GARANTIZAR DESAPARICIÓN DE FEMINICIDIO (HOMICIDIOS POR ODIO A MUJERES, POR EL SOLO HECHO DE SER MUJERES): ERRADICAR 2 CAUSAS IMPORTANTES:
o IMPUNIDAD
o CULTURA MISÓGINA
• 7º.- QUE LOS DIFERENTES MODELOS DE FAMILIA SEAN DE INTERÉS PÚBLICO (QUE NO SE QUEDEN EN MERA SITUACIÓN PRIVADA.)
EN CUANTO A DERECHOS AMBIENTALES:
• 1º.- QUE SE DISEÑE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN, DE CONSULTA Y DE PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN LO QUE CONCIERNE A LOS PROYECTOS DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA Y EN LO REFERENTE A LOS DIVERSOS SERVICIOS PÚBLICOS.
• 2º.- QUE SE ATIENDA EN SUS DEMANDAS Y SE LES APOYE A LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE LA SIERRA TARAHUMARA EN SUS ESFUERZOS POR PRESERVAR SU ENTORNO ECOLÓGICO. ASÍ MISMO, SE ATIENDA A SUS REITERADAS DENUNCIAS EN CONTRA DE LOS MODELOS DE DESARROLLO Y PROYECTOS QUE ACTUALMENTE ESTÁN ATENTANDO CONTRA LOS MISMOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LOS ESPACIOS NATURALES DE LA SIERRA.
• 3º.- QUE EL GOBIERNO CONVOQUE A LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA PRIMARIA Y SECUNDARIA.
